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中共中央、國務院《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》出臺后,河北資管迅速組織學習,結合企業實際,重點對《意見》中“積極穩妥推進國有企業混合所有制改革”內容進行了深入研究。省資管公司認為,企業在改革方向、改革路徑、改革舉措等各方面,與《意見》要求高度一致,《意見》的出臺進一步堅定了公司深化混合所有制改革的決心和信心,為公司改革發展注入了強大動力。
《意見》指出,“在深入開展重點領域混合所有制改革試點基礎上,按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率要求,推進混合所有制改革,規范有序發展混合所有制經濟。”“深化國有企業改革,加快完善國有企業法人治理結構和市場化經營機制,健全經理層任期制和契約化管理,完善中國特色現代企業制度?!?/span>
在“改革試點”方面,2017年以來,河北資管就承擔了省國資委市場化選聘經營管理者、推行職業經理人制度、薪酬分配差異化等多項改革試點任務,且均已實現全周期實施。2018年,作為國內唯一一家省級一級監管企業入選國家國企改革“雙百行動”。2019年,作為我省唯一一家企業,被列入全國國企混合所有制改革第四批試點,成為了國家國企改革“雙試點單位”,改革工作已納入國家視野。
在“完善治理”和“提高效率”方面,河北資管以增資完成后公司章程修訂為契機,理順“三會一層”管理邊界,完善“三重一大”決策機制和議事規則,在完善法人治理結構方面進行改革探索和創新,培育非國有積極股東。緊抓“科學決策、高效運營、嚴格風控、流程優化、合理績效”等關鍵點,對組織架構進行優化,加強內部機制建設,加快形成全面風險管理體系和綜合運營管理體系。
在“強化激勵”方面,公司堅持“能力決定崗位、貢獻決定價值”的人才理念,堅持“逢進必考、逢提必競、有為有位”和“管理人員能上能下、員工能進能出、減收入能增能減”的選人用人和薪酬分配原則,利潤中心績效工資及獎金與業績指標完成情況直接掛鉤,實行多勞多得、少勞少等、不勞不得。
在“突出主業”方面,公司本著“更加突出主業、更多發揮優勢、更好承擔使命”的原則,對下屬5家子公司進行了審慎論證、科學調整,打好突出主業“組合拳”。為加速融投風險化解,公司創新思路,將工作重點放在回款突破、挖掘資產價值上,并對一家全資子公司進行了平臺式改造,在績效考核、資產核銷、省地合作等方面進行機制創新,為融投風險化解探索新路。
在“健全經理層任期制”和“契約化管理”方面,公司秉承契約精神,堅持剛性考核,職業經理人已經實現了市場化方式選聘、考核和退出的全周期運行,人員“能上能下”機制的落地實施強化了全員改革意識,公司市場化改革的方向進一步堅定。